電視數位化莫揠苗助長

duota

【經濟日報╱社論】
2011.07.31 01:42 am

馬英九總統宣布明年是高畫質數位化元年，訂明年7月將無線電視由類比轉為全數位化播送，並關閉類比訊號，完成所謂「數位轉換」的工程。政府樂觀估計，因數位化帶動的機上盒、液晶電視等換機潮，加上高畫質節目製作等，電視相關產業總產值將可提升至1,200億元。但是，收看無線電視是國人基本權益，數位轉換過程中必須謹慎而行，以確保無縫銜接。但目前政府的作為，卻出現揠苗助長的危險。

台灣有線電視的普及率（包含私接戶）已達八成，但全國800萬戶家庭中，保守估計仍有100餘萬戶家庭，是以無線電視為主要的收視方式。假使每戶人數二人，關閉類比電視的直接影響對象，至少就有200萬人以上。影響層面如此深遠，是電視數位化不可兒戲的主因。

對沒有使用有線電視的民眾而言，收看數位電視的方式有二；一是加裝數位機上盒，一是改用內建機上盒的新型液晶電視。為降低衝擊，政府已決定針對12萬戶低收入戶，每戶補助一台機上盒。此舉固然解決部分問題，但剩餘的100萬戶民眾呢？他們是否充分瞭解，在明年6月底前須自行購買機上盒或換電視，還要安裝數位天線，否則將無法收視等一連串問題？

日本電視數位化的經驗，是個很好的參考。日本已於7月24日正式關閉全國（311地震災區除外）的類比電視訊號，完成數位轉換。但早自2005年起，日本即已展開大規模的數位化宣導工作；光是2009年，就舉辦了7萬次的說明諮詢會，並針對高齡者進行家戶說明。然而，在數位轉換日前後，仍然有10餘萬通的查詢電話湧入，而且尚有20餘萬戶未完成收視準備，顯示轉換工程之難。反觀台灣，數位電視雖自2004年起「試播」，但依據國家通傳會（NCC）的調查，仍有七成民眾不知電視數位化為何。在此情況下，要在一年內完成日本花費六年的準備工作，原本就極具挑戰性，但政府的委外宣導預算僅區區50餘萬元，豈非將數位轉換當成兒戲？

此外，要幾百萬人自掏腰包進行數位轉換，又未提供所得稅抵減等優惠（美國政府花費15億美元，送全國每戶機上盒券二張），更要讓民眾充分瞭解數位轉換的「牛肉」何在，才能獲得支持。數位電視最大的優點，除頻道數量增加，還在於可播出高畫質（HD）節目；但若明年7月民眾發現頻道雖然增加了，節目內容卻大同小異，且除倫敦奧運將以HD轉播外，又未見其他節目HD化，則對民眾而言，花了錢卻無感於節目品質的提升，勢將質疑數位化政策的意義。

對於600多萬戶透過有線電視收看無線頻道的民眾，似乎同樣無法享受到無線電視數位化的利益。首先，對於像奧運等以高畫質在無線台播出的節目，除非有線電視用戶已自費申辦「數位有線電視」服務，否則還是只能看到傳統畫質的節目，而目前有線電視數位化程度只有約50萬戶，僅占8.3%，「高畫質數位化元年」對剩餘的500餘萬戶而言，恐怕只是一句口號。

更重大的影響是，屆時可能連傳統無線五台都無法收視。目前有線電視有轉載無線五台的義務，但數位化後，無線五台都有三個以上的頻道，若此一轉載義務未明確規定，則有線電視即可能選擇轉載如「台視健康娛樂台」等次要頻道，而不轉播各無線台的主頻道，以降低廣告利益上的衝突。如此一來，數位化反而是退步的政策。

台灣電視數位化的起步，與美日幾乎同時，眼看各國都陸續完成數位轉換，政府心急可以理解。但數位轉換不是單純的按鈕開關，而是攸關數百萬民眾權益、荷包與精神之事；在關鍵配套未到位之前，千萬不可揠苗助長，以免好事辦成憾事。

【2011/07/31 經濟日報】@ http://udn.com/



全文網址: 電視數位化莫揠苗助長 | 社論 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/6496183.shtml#ixzz1TcfeLQEb
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jcp22968

唉  真是失望透了
有線電視真是假郎告告

j31403

改變一定會有陣痛，政府這樣做沒錯，停止不前才是最大的障礙，加油～不要受這些雜訊的影響！

clubaudition

小妹看不懂這些正經八百的報告 我只想說向日本看齊吧..... 經過了大地震後 日本仍對數位電視這方面持續在改善 目前已全國數位化
台灣全國數位化的那一天只怕你我有生之年都看不到吧 唉 不是在給自己人洩氣 對政府早已失去信心.

osiris1027

還是希望早點看到HD的普及化，雖然勢必會影響到有線電視業者，但是該進步還是要進步
不然目前的LCD面板根本就無用武之地...很多人不打電動，也不看藍光...
電視節目的改進才是最直接的...如果HD產業的進步可以帶動相關產業的產值上升
我想政府應該還是要積極作為才是...否則身為電子產業重鎮的台灣相關的產業都沒有跟著進步
這不是很奇怪嗎?

ejupiter

各財團利益分配才是主因吧.

ethan

這就是當初規劃時沒有連有線系統一起歸入數位化時間表

台灣明明使用有線電視的收視戶一直以來都是大宗
為何當初規劃時沒有一起列入考量

ash2459

這就是當初規劃時沒有連有線系統一起歸入數位化時間表

台灣明明使用有線電視的收視戶一直以來都是大宗
為 ...
ethan 發表於 2011-7-31 23:27

個人的推測是因為當初的規劃（第一次政黨輪替前）是完全跟著美國走的...

Alan Hsu

billeccentrec

為什麼到現在還有這種言論？
揠苗助長？

人家日本是關閉訊號
我們是連送出個高畫質訊號的風聲都可以吵個好幾年

至於那個 "高畫質一直重播" 的問題
所以？
這就是不推高畫質的理由？

今年壹電視開播了
明年二單勢必要成形
這才是這些傳統電視台擔新的主因吧

toppy368

如果真的要做成必載頻道，我覺得可能必須限定主頻道必載，就跟現在的模式一樣
這也許能讓無線電視的主頻道弄成跨平台，也許Hihd會被這法律限制一定得在MOD上架
不過我覺得取消必載可能的相關規定可能也有其他考慮，這我就不知道了

另外我覺得政府當初只考慮做無線電視的數位化（可惜連五大無線電視的HD化都沒時刻表）
當初沒想到有線電視甚至後來MOD平台的出現，所以現在付費頻道的數位化才會變成規格大戰
每個數位有線電視都自成平台，機上盒規格不統一所以不能像類比一樣內建於電視機當中

而且也許因為利益還是其他不知名的因素，部分頻道如果真在數位有線電視上架
也許Ａ區的有線電視系統可收看此頻道，可是Ｂ區的有線電視系統沒收錄該頻道
這樣這個頻道數位有線電視當中，也許只有Ａ區的用戶能收看，Ｂ區的人看不到該頻道
這可能是頻道商考慮的一點之一


最後，我覺得高畫質節目一直重播是因為頻道數很少
以無線數位電視為例，目前只有兩台，其中一台只播棒球，另一台是Ｈihd
少頻道商競爭(頻道商不想買新節目)或HD內容不多的情況下，重播機率很大

就像有線電視的電影台一樣，賭神系列重播好幾年

zongying

講真的
就算數位化 訊號還是 480i 有個屁用  
現在的免費數位訊號
除了公視外  其它台的訊號一點誠意也沒有  

quite7182003

台灣從電視畫質看就像是個落後的國家!!
電視台這麼多台沒幾台能看的
那節目品質也太低廉了!!
跟韓國 日本相比較就輸真多!!

facelover

台灣從電視畫質看就像是個落後的國家!!
電視台這麼多台沒幾台能看的
那節目品質也太低廉了!!
跟韓國 日本相 ...
quite7182003 發表於 2011-8-21 23:53

話説非洲眾多國家都尚未數位化, 更遑論高畫質

masayoshi

這些有線業者害怕類比頻道關掉後,頻道來源就沒了,如果將數位頻道全數轉載,又一下子少了16台可以撈錢的頻道,當然要鬼叫鬼叫一下,說真的電視台要經營數位頻道,又要搞類比頻道,NCC又要管首播率,這種情況下還是專心搞好數位頻道才是正途.

gclubtdc

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    揠苗助長?
台灣數位電視的發展能適用這個名詞嗎?
積弱不振比較適合

kf129375

小心玩太久，自己得內傷~~~台灣數位化後，主台也應該HD化。

artist1128

看過數位頻道NTSC 486i應有的畫質後,對經過cable播送的爛畫質與音質絕對無法接受....

bossnc

說不定可以讓有線業者進步一下
讓有線也可以有高畫質